“为更好加强事中事后监管,广东省司法厅持续深化广东省一体化行政执法平台建设应用,持续优化平台数据分析、案卷评查等功能,全面推行移动办案,以信息化手段不断创新监管方式、提高行政管理效能。”广东省司法厅相关负责人介绍,截至目前,全省已有4100余家单位、超10万名执法人员上线应用执法平台,办理行政执法案件约50万宗,乡镇(街道)上线应用实现全覆盖。2022年度,镇街一级应用平台累计办理行政执法案件21万余宗。
依托一体化行政执法平台,广东打造全省统一数字化法律法规库,与全省政务服务事项管理系统对接,为行政许可、检查、处罚、强制等行政职权的法律依据提供数字化、结构化、精细化的法制保障,确保权责法定、依法行政。
为提升行政执法规范化水平,广东省司法厅还从打通“平台壁垒”“数据壁垒”上发力,加快促进数据依法有序流动,发布《行政执法综合信息数据元规范》地方标准,率先统一归集“信用广东”“双随机、一公开”“互联网+监管”等综合行政执法数据,推进行政执法综合数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务全面共享。
行政执法既要惩治各类违规违法行为,也要通过柔性执法传递法治的温度。广东省司法厅和省政务服务数据管理局依托“粤执法”和“粤商通”率先打造“政民互动”式非现场执法系统,全面推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场执法方式,实现线上线下一体化监管,最大限度减少对市场主体的干扰。非现场执法系统在全省已全面上线,累计产生云巡查任务1.5万余宗,完成云巡查9668次。
近年来,广东省司法厅还推动全省各地探索包容审慎监管执法模式,推行“轻微免罚”“无过不罚”“首违不罚”,营造规范有序、宽松良好的法治化营商环境。
2022年9月,广东省人民政府公布《广东省行政许可事项清单(2022年版)》,要求各地各部门全面实行行政许可事项清单管理,加强事前事中事后全链条全领域监管。
为确保行政许可事项清单合法有效,广东省司法厅严守许可清单编制合法性审核关口,协助完成全省行政许可事项清单编制,逐项审核许可事项超700项、研提意见300余条,确保许可事项依法有据、权责清晰。