“两三年前，我们企业一期、二期项目申报许可时，花了半个多月才拿到许可证。现在申报三期项目的建筑许可证，一个窗口、5个工作日就办好了。”华侨城集团南昌公司开发报建部钟经理对南昌高效率的项目审批服务大为称赞。

南昌华侨城欢乐象湖五期——万豪酒店项目是省、市、区三级重大重点项目。为此，南昌市探索“容缺+承诺制”审批方式，在该项目主体施工图设计文件审查合格基础上，将原本要在施工许可手续审批前提交的装饰装修及室外园林景观施工图审查合格书，调整至相应工程开工前补齐。前提条件是该项目建设和设计单位同时作出事前承诺，在时限范围内及时完成上述分项工程施工图设计文件审查。

“‘容缺+承诺制’审批方式为项目推进建设争取了至少6个月时间。”钟经理说。

记者在采访中了解到，南昌市深挖“容缺审批+承诺制”制度潜能，紧扣上位法，坚守安全线，对省市重大重点项目涉及用地、水利、交通和生态环境等领域需报省级或国家批准的事项，预先依法依规进行审查，并事前做好与上级主管部门的对接工作。同时，抢抓报批“空窗期”，抢打审批“时间差”，提前推进后续其他审批环节，实现“先上车后补票”，甚至“下车前买好票”“特许下车之后再补票”。

此外，南昌市还推行跨部门跨专业“集中会审”，针对项目审批中的“棘手难题”，共提报建要求、共诊项目难题、共商解决方法、共担矛盾责任。近3年，已累计召开400余次模拟会，合力破解300余个难题，130个疑难项目受益。